陕西不允许中小学生跳级和留级！广东等多省不得留级，可申请跳级

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11月8日，南都记者从陕西省教育厅获悉，新修订的《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》出台，明确义务教育阶段每一学段内升级采用直升式，不允许跳级、留级，义务教育阶段学生不得随意转学。

管理办法明确，全省统一使用全国中小学生学籍信息管理系统，按照“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对义务教育阶段学校学生学籍全面实施信息化管理。

在学籍建立与变更方面，陕西省教育厅要求，各市（区）按照规定的招生办法开展招生，县（区）及学校按规定统一录取新生。 残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

对于转学、退学及休学，管理办法规定，除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学。学生因病三个月以上不能坚持学习者，凭县级（含县级）以上医疗单位诊断证明、医院病历、缴费票据等资料，或其他特殊情况超过三个月不能坚持学习者，可申请休学。义务教育阶段学生，除丧失学习能力者外，不准退学。

陕西省教育厅明确，义务教育阶段每一学段内升级采用直升式，不允许跳级、留级。

此外，学校不得空挂学籍，不得虚设班级。不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍，办法还对学校违反规定，依法追究学校责任进行了规定。

南都记者了解到，多省已在其发布的中小学生学籍管理办法中对跳级、留级作出要求。

对于留级问题，河南、贵州、广东、湖北、山东等省不允许留级，江西原则上不允许留级，特殊情况由学校报请主管教育行政部门批准。湖南则规定高中非毕业年级学生未修满规定学分或因其他特殊情况造成学习困难要求留级的，其父母或其他法定监护人在学年结束时可申请留级。

各省对于中小学生跳级的管理也规定不一。贵州与陕西一样，不提倡跳级，江西原则上不允许跳级，特殊情况由学校报请主管教育行政部门批准。河南一般不允许跳级，但德、智、体、美等方面特别优秀且具备超前学习能力确实需要跳级的学生，可提出申请，但跳级不能跨学段且限于本校范围内。广东、湖南、山东等省均规定，在德、智、体等方面全面发展，学业成绩特别优异的学生，可提出跳级申请。湖北的跳级设定则由市级教育行政部门规定，对设立跳级的须建立学生身心发展情况专家测评机制，确认跳级的由教育行政部门审批。

采写：南都记者 张雅婷